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番禺区全力推进治欠保支工作落实处
发布时间: 2018-07-16  来源: 番禺区政府网

   今年以来,为确保中央、省、市关于治欠保支工作的决策部署落到实处,番禺区坚持预防与整治、治标与治本并重,不断加强组织领导,完善部门协调机制,建立健全工资支付保障制度,坚决做好治理欠薪工作。截至目前,番禺区劳资关系平稳,欠薪违法案件和欠薪群体性事件分别同比下降52.9%和22.2%。

   一是完善治理欠薪领导机制。全区各部门积极落实属地政府治欠保支工作主体责任和部门监管责任,健全镇街负属地主体责任、政法委抓总、人社部门牵头、行业主管部门各负其责的综合治理欠薪工作机制,将欠薪治理成效纳入综治考核重要内容。成立解决欠薪问题联席会议机制,区政府分管领导担任召集人,区属17个部门作为成员单位。建立定期研判分析机制,区、镇街两级都将欠薪治理情况作为社会稳定形势研判分析的重要内容,区委政法委每月听取情况汇报并综合分析,研究解决办法。制定区预防化解劳资纠纷应急处置预案,明确相关部门工作职责,落实镇街属地管理责任,牢牢掌握处置欠薪事件主动权。建立督查督办机制,明确规定由各镇街政府对保障农民工工资支付工作实施定期督查,对欠薪问题高发、举报投诉量大的区域进行重点督查,对重大欠薪违法案件由领导跟进督办。

   二是坚持全覆盖、无盲区滚动排查化解欠薪隐患。按照“一起矛盾纠纷、一个责任领导、一个调处班子、一套解决方案、一个解决期限”的要求建立台账,加强动态监管,列入“四级台账”重要欠薪隐患化解率达100%。通过日常巡查、重点检查、信息监控、举报投诉等方式,全面实施滚动排查化解。上半年共巡查用人单位5322户,涉及劳动者近26万。全程跟踪处置重大隐患,建立劳动监察挂钩联系机制,区对镇街实行一级抓一级的督导检查制度,盯紧重点辖区、重点行业、重点企业。将欠薪违法案件高发的制造业和建筑业作为欠薪治理重点,行政司法部门联动加大对拒不支付劳动报酬违法行为的打击力度,加大震慑违法行为。坚持开展劳动普法宣传教育,将普法重点从“引导维权”向“引导守法”转变,突出对企业用工主体的普法教育,邀请企业经营者参与仲裁案件旁听,引导企业自觉树立劳动法制观念,促进和谐劳动关系建设。

   三是推进欠薪治理常态化、制度化、法治化。全面覆盖落实政策,落实建设领域工人工资支付分账管理和建筑工人实名制管理制度,出台番禺区建筑工地实名制和工人工资分账管理工作方案。实行工资保证金制度,持续推进番禺区建筑工地规范化管理工作。建立应急周转金制度,有效保障被欠薪工人基本生活。落实部门联合惩戒机制和实行定期公布机制。根据《广州市用人单位重大劳动保障违法行为社会公布暂行办法》,通过公共媒体向社会曝光重大欠薪违法企业,上半年累计公布7家。完善“两法衔接”打击恶意欠薪机制,上半年番禺区人社部门共向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件8宗。

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